凝心聚力 锐意进取
奋力谱写新时代学校教代会和工会工作新篇章
——在第一届教职工代表大会暨工会会员代表大会第二次会议上的工作报告
学校教代会执委会主任、工会主席 刘建会
（2020年12月6日）
各位代表、同志们：
今天，我们召开中央司法警官学院第一届教职工代表大会暨工会会员代表大会第二次全体会议。这次会议是在党的十九届五中全会胜利召开，全国新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，学校统筹推进疫情防控和教育教学工作大背景下召开的一次会议。大会主题是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话和中国工会十七大精神，紧紧围绕新时代党对工会工作的要求和学校中心工作，依法参与学校民主管理和监督，充分发挥工会职能作用，坚持改革创新，不断增强工会的吸引力、凝聚力和号召力，团结引导广大教职工在建设中央司法警官大学新征程中奋发有为、建功立业。
受教代会执委会和工会委员会的委托，我向大会作工作报告，请各位代表审议。
一、一次全会以来的教代会和工会工作
一年多来，教代会和工会在校党委及上级部门的正确领导下，在广大教职工和会员共同努力下，紧紧围绕学校中心工作和发展大局，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，竭诚服务广大教职工，为学校各项事业的发展发挥了积极作用。
（一）坚持政治引领，强化理论学习，不断增强工会组织的先进性
1．深化学习，加强理论武装。不断健全学习制度，在召开教代会执委会和工委会时坚持首题必政治。通过集中学习研讨、举办讲座、答题竞赛等多种方式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等书目，学习习近平总书记在人民警察队伍授旗仪式上的训词精神、在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话精神，坚持用马克思主义最新理论成果武装代表和工会干部头脑，通过学习，对习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系、科学内涵、实践意义等有了更深刻地理解，对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同进一步增强，政治站位不断提高，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉。
2．积极参与主题教育活动，开展专题培训，提升思想政治素质。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，思想理论水平有了新的提高、为教职工服务意识不断强化、干事担当的责任得到激发，工会组织的政治性、先进性和群众性不断彰显。紧密结合学校实际和教职工需求，开展“新时代·中国梦”主题教职工培训，观看司法部党组书记袁曙宏同志关于十九届四中全会精神辅导报告，邀请中央党校博士生导师孙劲松教授，中国人民公安大学白洁副教授分别做《习近平新时代中国特色社会主义思想》《牢记初心使命，提升人民警察职业道德素养》讲座，教职工思想政治素质不断提高。
3．开展庆祝新中国成立70周年系列活动，激发教职工的爱国热情。组织学习习近平总书记国庆系列重要讲话精神，开展庆祝中华人民共和国成立70周年知识问答活动，开展庆祝新中国成立70周年雄安新区参观健走活动，激发广大教职工爱国热情和建功新时代的主人翁精神。组织教师参加保定市《新时代·中国梦》诗歌比赛，1名教师作品获二等奖。
（二）加强教代会建设，不断推进民主治校
1．充分发挥教代会执委会和代表作用。作为教代会闭会期间的领导机构，教代会执委会多次参与学校涉及教职工重大利益问题的研究，分别讨论审议了学校人才招聘办法、专业技术人员聘任方案等重要制度和文件，评选推荐了2020年河北省模范教师和优秀教师。积极探索闭会期间代表参与学校民主管理和监督的方式途径。在党委书记和院长大力支持下，建立“双代会”代表列席党委会和院长办公会制度，把征求教代会代表意见作为学校党委、行政决策的重要环节。到目前为止，已有4名代表列席党委会，5名代表列席了院长办公会，通过参加决策，强化了大家主人翁意识，促进了学校民主和科学决策。根据教代会代表提议，学校设立了校领导接待日制度，广泛倾听教职工对学校工作意见和建议，帮助解决师生员工实际困难。
2．扎实做好提案工作，推动提案落实。把落实代表提案作为教代会履行职责、推动学校改革发展的重要举措。制定实施了《中央司法警官学院教职工代表大会提案工作办法》，一次全会期间，共收到代表提案52件。学校党委对提案工作高度重视，两次召开会议，专门听取提案工作情况汇报，推动提案落地落实，要求坚持能立尽立、能办快办原则，对有合理部分的提案，尽量对合理部分进行立案，短期不能解决的提案，尽快提出解决思路和方案，循序渐进，逐步解决。提案工作委员会对代表们提案、意见建议进行了审核，确定立案43件（9件未予立案的，均给予答复），涉及教育管理、人事分配制度改革、师资队伍建设、学生管理、科研工作、资产管理、工会工作、后勤保障等方面，对所有受理的提案、意见建议均落实了对口承办单位及责任人，定期了解办理进度，推动工作落实。相关承办单位在认真调研基础上，加快办理力度，目前83 %已经办结。如，改善教工食堂和服装发放，配备教师休息室，推进学校信息化建设，实现校园wifi全覆盖，学生宿舍安装空调等提案；有的持续改进，已经形成具体方案，并广泛征求意见，如，专业技术人员聘任问题，这次会议将进行审议；有的已转化为制度性成果。工会收到全部事项承办结果反馈后，向提案人、意见建议提出者均作出回复，大家对反馈和落实情况表示满意的40件，基本满意的8件，不满意的4件，满意率92%。开展优秀提案评选活动，选出学校优秀提案8件，并向保定市教育工会进行了报送，其中2件获金牌提案，6件获优秀提案。
（三）弘扬社会主义核心价值观，引导教职工立足岗位、建功立业
1．开展师德师风建设。深入践行社会主义核心价值观，引导教职工立足岗位，潜心治学、追求卓越，以自己渊博的学识、高尚的人格感染和影响学生。开展师德先进个人评选活动，有2名教师受到保定市表彰，发挥榜样示范作用，促进比学赶超氛围的形成。
2．服务青年教师成长。关心青年教师职业发展，激发青年教职工献身教育事业，组织教师收看第五届全国高校青年教师教学竞赛决赛网络直播，联合教务处举办青年教师说课比赛，推荐1名教师参加保定市青年教师说课比赛，荣获二等奖。
3．开展文明健康、丰富多彩的文体活动。元旦春节期间组织开展“送万福 进万家”书法公益活动，为广大教职工送上新春祝福。先后组织教职工参加保定市教育工会气排球比赛、羽毛球比赛、围棋比赛，获得气排球女子组第五名、羽毛球比赛优秀奖、围棋比赛团体第五名和个人第五名的成绩。组织教职工乒乓球比赛，丰富教职工业余文化生活。在全民战疫的特殊时期，举办“与您相约在春天里”为主题的线上喜迎“三八”国际劳动妇女节活动，通过网络组织开展“我锻炼、我健康、听党话、跟党走”——2020年喜迎中秋国庆健走活动，参加“中国梦·劳动美”——河北省职工广播体操网上展演活动，参加2020年“承载梦想 走向健康”全国职工健步走网络公开赛，增强了教职工身体素质，培养了团结友爱、互帮互助、积极向上、拼搏进取精神。
（四）心系教职员工，不断提升服务能力和水平
1．全力保障会员福利。在上级规定标准内，尽最大限度保障教职工福利。完成节日慰问品和生日蛋糕等大宗物品采购公开招标工作，确保各项开支规范有序。2019年工会共发放集体福利68.1万元，今年截至目前，共发放集体福利73.72万元。2019年对结婚生子、生病住院、退休、家人去世等69名教职工进行慰问，发放慰问金共计61500元，今年截至目前，对38名教职工进行慰问，发放慰问金共计35300元。福利保障在驻保高校中居于前列。
2．加强对教职工帮扶力度。坚持看望慰问制度，教师节、中秋节和春节前夕，对特殊困难教职工走访慰问。教职工大病住院、家属去世，工会领导基本上都能到医院或家里看望、或帮助料理后事。2019年，我校有365名教职工参与保定市“职工互助一日捐”活动，共捐助18250元，参与率82%，首次超过保定市要求，有16名教职工申请到保定市一日捐救助，救助金额51357元。2020年，我校375名教职工共捐助18750元，已有3人共申请到救助金额23497元，还有4人救助金额正在核算中。82名教职工参加了女职工安康团体重大疾病保险。邀请河北大学附属医院主任医师、神经内科首席医师李会敏教授进行公益健康讲座，增强了教职工保健意识。引导教职工依法、有序维权，协同人事部门等妥善处理2起劳动关系纠纷。
3．助力疫情防控。在疫情防疫阻击战关键时期，校工会向全校教职工发出倡议书，号召全体教职工立刻行动起来，统一认识，听从指挥，严格遵守疫情防控规定，做好自我防护，以实际行动投身疫情防控人民战争。同时，在教工之家、微信工作群等信息平台提出具体要求，发布疫情防控知识和心理健康等推文40余篇，发放部分防疫物资。及时关心隔离教职工生活情况，对奋战在一线的教职工及其直系亲属进行慰问，送上工会组织的关爱。组织参加保定市教育工会以“挖掘抗疫故事、总结抗疫经验、弘扬抗疫精神”为主题的教职工战“疫”、抗疫征文活动，有1人获一等奖、5人获三等奖。
（五）加强自身建设，促进工会工作规范化
1．加强制度建设，完善工作机制。按照《工会法》《中国工会章程》《事业单位工会工作条例》等法律法规，结合学校实际，制定《中央司法警官学院教职工代表大会章程》《中央司法警官学院教职工代表大会提案工作办法》《中央司法警官学院工会经费管理使用办法》和推行“双代会”代表列席党委会和校长办公会等相关规定，在财务部门支持下，完成校工会法人资格登记和工会独立账户设立，完善工会经费收支管理，提升了工会工作规范化水平。
2．健全分工会组织，夯实工作基础。完善校工会岗位设置，修订岗位职责，公开办事操作流程。健全基层工会组织机构和人员，在校党委和政治部支持下，设立了20个分工会，在民主推荐基础上，选举产生了分工会主席。完善校工会联系分工会工作制度，各分工会充分发挥“维护、参与、建设、教育”基本职能，增强了工作辐射面，扩大了工作影响力。
3．加强业务学习，提高工会干部素质。组织工会干部参与省教科文体卫工会举办的财务、经审、法律等业务培训，到驻保高校工会开展调研，就加强教职工思想政治引领、会费管理等进行交流研讨，不断提高队伍思想理论水平和业务素质，增强服务意识和廉洁观念。
4．加强财务管理，科学合理使用经费。严格执行中央“八项规定”精神，按照中华全国总工会《基层工会经费收支管理办法》《工会会计制度》规定，在学校财务部门大力支持下，收好、管好、用好工会经费，按要求及时建帐、保存并管理好财务档案资料，做到严格审查、合理安排使用。依规发放教职工集体福利，每次发放前先报生活福利工作委员会审定，最后由院长办公会集体讨论决定，工会活动经费使用先由经费审查工作委员会审定。
各位代表，以上成绩的取得，是校党委正确领导的结果，是上级工会关心指导的结果，也是广大教职工和工会干部共同努力的结果。在此，我代表教代会执委会和工会委员会向各位领导、各位代表，并通过你们向全体教职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！
成绩属于过去，未来任重道远。在总结成绩的同时，我们也深知面对新形势、新要求，工会工作还有很多短板和不足，主要表现在：新形势下充分发挥教代会、工会作用的内容、形式和方法有待进一步探索；满足和服务教职工多元化需求的能力还需进一步提高；教职工文体活动形式和载体有待进一步创新；基层分工会的活力还需不断激发。这些都需要我们在今后工作中着力加以解决和改进。
二、2021年教代会和工会工作思路及主要举措
今年11月24日，习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上发表重要讲话，对工会组织提出明确要求，我们要精心组织学习、周密部署安排，全面抓好落实，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在学校建设发展大局中找准定位，谋划推进工作。当前，学校教代会和工会工作正面临千载难逢的发展机遇，具备了天时、地利、人和的有利条件。学校党委高度重视并发挥教职工在学校建设发展中的主体作用，全力保障教职工民主管理和监督权利，大力支持教代会和工会工作，工会组织在民主治校中的作用不断凸显，随着学校各项事业发展和治理体系完善，教职工主人翁意识日渐增强，干事创业的热情得到激发，这些都是我们做好工作的巨大优势和有力保障。
2021年，校教代会、工会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于高校和工会工作的重要论述为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，在校党委领导下，坚持以教职工为本，发挥联系教职工桥梁纽带作用，强化思想引领，完善内部治理，活跃职工文化，推进基层建设，竭诚服务教工，坚持依法履职，不断增强工会组织政治性、先进性、群众性，团结动员广大教职工在建设特色鲜明、优势突出、行业引领的中央司法警官大学征程上再立新功！
（一）坚持党的领导和思想理论武装，在教职工思想引领上着力
《中国工会章程》开宗明义指出：中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。坚持中国共产党领导，是工会工作根本政治原则，学校教代会和工会要主动接受校党委领导，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗这一我国工运事业的时代主题，始终坚持工会工作正确政治方向，担负起引导教职工听党话、跟党走的政治责任。
要加强对教职工思想政治引领，通过自学、集中学习、讲座培训、知识竞赛等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述和党的十九届五中全会精神，引导广大职工增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同，坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。要坚持以社会主义核心价值观引领教职工，激发教职工干事创业的积极性、主动性、创造性。要聚焦青年教师、困难职工等群体，把握其思想特点、了解其实际需求，把加强教职工思想政治工作的过程转化为解决问题、推动工作的过程，增强思想政治引领的有效性。
要围绕党委中心工作开展活动，把维护广大教职工合法利益和服务于教学、科研、管理等结合起来，充分发挥联系广大教职工的纽带和桥梁作用，不断提升为教职工服务的能力和水平，充分发挥工会组织在学校建设发展中的独特优势和作用。
（二）做好提案等工作，在教职工参与民主管理上着力
提案工作是教职工参与学校管理，行使民主权利的重要形式。要做好提案征集工作，组织代表学习教代会有关规定，加大代表培训力度，提升参政议政能力，增强提案规范性和有效性，使代表建言和提案既关注教职工眼前利益和亟待解决的现实问题，又立足国家大势和学校长远发展，符合高等教育发展规律，符合教职工成长发展规律。健全提案工作机制，规范提案办理流程，加强执委会、提案委员会及工会对提案办理监督督促力度，推动建立提案办理协商制，承办部门和提案人之间要加强沟通协商，提高工作透明度，提高提案办理效率和质量。建立优秀提案与承办单位评选制度，加强提案工作调研，及时总结提案工作经验。
要发挥好教代会、工会听民声、汇民意、集民智、聚民力的作用，为学校改革发展出好策、献好计。进一步探索拓展教职工源头参与的有效途径，畅通教职工民主参与的渠道，把征求教代会代表和教职工意见，作为学校重大事项决策的必要环节，推进民主决策、依法治校。
（三）开展健康向上的文体活动，在促进教职工全面发展上着力
开展内涵丰富、格调高雅、形式多样的文体活动是教职工健康身心、陶冶情操、全面发展的客观需求，也是培养团队合作精神、磨练意志品质、凝聚力量人心的重要措施。要根据教职工需求和兴趣爱好，结合警察院校特点，坚持思想性、艺术性、多样性相统一的原则，开展健康文明、格调高雅、教职员工喜闻乐见的文体活动，形成具有警院特色的精品项目和活动品牌。在充分发挥教职工篮排球协会、乒羽协会、书画摄影协会、诵读艺术协会、合唱舞蹈协会作用的同时，成立健步走协会、围棋协会。利用学校知识分子集中，教职工读书学习兴趣浓厚的特点，成立读书会，不定期举办学术沙龙，交流读书心得；结合警察院校尚武特点，成立武术体操队，举办教职工趣味运动会和乒乓球比赛，利用春秋季健身活动月、传统节日、重大纪念日开展常态化专题活动，开展最美教职工评选活动，真正让教职员工动起来、唱起来、美起来。同时，支持各分工会结合自身实际，开展各类健康有益的活动，促进校园文化建设，满足教职工精神文化需求。
（四）强化服务意识，在调动教职工工作积极性和创造性上着力
工会具有群众基础广泛的特点，要通过教育、引导和服务，把这一特点转化为工作优势，把广大教职工凝聚起来、发动起来，发挥各自优势，为人才培养和学校的建设发展贡献智慧与力量。要配合政治部加强师德师风建设，关心青年教师思想和职业生涯发展，搭建学习、交流平台，激发青年教师教书育人的责任担当。要做好2021年劳动模范、先进工作者、“三育人”先进个人等推荐评选工作，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，形成学习劳模、争当劳模的浓厚氛围，使广大教职工立足岗位，创造奉献，建功立业。
要坚持以人民为中心的理念，主动适应教职工多元化、多层次的需求， 以实际需求为导向，构建教职工服务体系，为教职工提供常态化服务，切实维护教职工合法权益。深化“送温暖”活动，在生活上关心关爱困难教职工，坚持做好重大节日对特殊困难教职工的走访慰问，组织好“职工互助一日捐”活动，为教职工谋利益、办实事、办好事。继续做好集体福利发放工作，让每位教职工切实感受到学校大家庭的温暖，不断提升获得感幸福感。
按照上级工会要求，启动两级“教工之家”建设工作，将“教工之家”建成育人之家，为建设高素质教师队伍助力；建成民主之家，充分发挥教职工在学校建设发展中的主体地位；建成温馨之家，使其真正成为教职工交流思想、表达诉求、文化娱乐和放松心情的地方；建成奋进之家，使其成为激励教职工不断上进、奋勇前行的精神加油站。
（五）加强基层基础工作，在自身建设上着力
紧紧围绕“保持和增强政治性、先进性、群众性”的要求，加强工会自身建设，积极构建“学习型、服务型、创新型”组织，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，在新时代展示新作为、体现新担当。
按照新时代好干部标准，加强工会干部队伍建设。提高工会干部的思想理论和政策水平，增强群众意识和服务观念，改进工作作风，提高做好新时期工会工作的本领和能力，建设专业化高素质工会干部队伍。
加强工会制度建设，坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，不断创新工会组织体制、运行机制、活动方式、工作方法，加大工会工作的创新领域和范围，拓宽工会工作的渠道和方式。依法依规管好用好经费，使工会经费真正做到取之于民，用之于民，发挥最大效益和作用。
要加强基层工会建设，增强基层工会活力。结合各单位、各部门工作性质和特点，精心打造能够助力全局、教工广泛参与的活动载体和平台，为中心工作的开展加油鼓劲。要牢固树立以教职工为本的理念，及时了解教职工诉求，多解决影响教职工队伍稳定的实际问题，多办为教职工排忧解难的好事实事，在关键时候要“顶得上去、帮得上忙、管得上用”，使工会干部真正成为教职工最可信赖的“娘家人”“贴心人”。
各位代表，同志们，新时代赋予教代会和工会组织新使命，新征程召唤教代会和工会组织有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在学校党委坚强领导下，凝心聚力，锐意进取，苦干实干，奋力谱写新时代学校教代会和工会工作新篇章！
谢谢大家！
